Удзел прафсаюзаў Беларусі ў арганізацыі аховы працы і сацыяльнага страхавання ў перыяд НЭПА

Abstract

У перыяд новай эканамічнай палітыкі ў 1920-я гг. былі закладзены асновы савецкай сістэмы арганізацыі аховы працы і сацыяльнага страхавання, у якой значная роля адводзілася прафсаюзам. Яны накіроўвалі сваіх прадстаўнікоў у органы Наркамата працы, заслухоўвалі іх справаздачы, выбіралі на пленумах інспектараў працы і страхавыя органы, праводзілі абследаванні ўмоў працы на прадпрыемствах. Пытанні аховы працы знаходзілі адлюстраванне ў калектыўных дагаворах, якія прафсаюзы заключалі з гаспадарчымі органамі. У 1927 г. быў створаны Інстытут аховы працы пры НКПБ. Важным накірункам работы прафсаюзаў, цесна звязаным з аховай працы, выступала сацыяльнае страхаванне. Колькасць застрахаваных у БССР рабочых і служачых вырасла з 28,6 тыс. у 1922 г. да 263,7 тыс. у 1929 г. За кошт сродкаў сацыяльнага страхавання рабочыя і служачыя забяспечваліся дапамогай па часовай і пастаяннай страце працаздольнасці, па беспрацоўі і г. д., карысталіся бясплатным медыцынскім абслугоўваннем. Прафсаюзы надавалі ўвагу арганізацыі санаторна-курортнага лячэння працоўных, пашырэнню сеткі дамоў адпачынку. Дзейнасць дзяржаўных органаў і прафсаюзаў па ахове працы і развіцці сацыяльнага страхавання, нягледзячы на меўшыя месца цяжкасці, садзейнічала сацыяльнай абароне і паляпшэнню ўмоў жыцця працоўных.

В данной статье рассматривается взаимосвязь процессов социальной переориентации советской экономики Беларуси с процессами комплексного развития материально-технической базы туризма, нарастанием массовости туристского движения и интенсивным формированием туристско-рекреационной системы. Изучены принципы и практика советского рекреационного членения территории республики, приоритетные направления развития туристского комплекса, структурно-функциональная направленность оздоровительных учреждений, система управления отраслью. Сделаны выводы о том, что социально-экономическая политика способствовала нарастанию спроса на туруслуги, стимулировала структурную организацию самодеятельного туризма и профессионализацию туристского путешествия, сделала туризм составной частью быта советских граждан.