Сравнительный анализ регулирования области обращения с отходами: полномочия органов власти Беларуси и России

Abstract

На сегодняшний день ведется активная работа по гармонизации и унификации законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации по разным направлениям, в том числе в области обращения с отходами. После определения правовых актов, намеченных к изучению при гармонизации, на начальных этапах проводится сравнительный анализ конкретных блоков, таких как понятийный аппарат, структура органов управления и их полномочия, система нормирования и контроля (надзора), а также другие элементы, подлежащие гармонизации. Сравнительно-правовые исследования занимают особое место в современной юридической науке, что обусловлено процессами глобализации, формирования единого правового пространства и политически определяемыми тенденциями к гармонизации национальных законодательств. Настоящее исследование выполнено на основе сравнительного анализа базовых нормативных правовых актов, регулирующих область обращения с отходами в Республике Беларусь и Российской Федерации, с целью определения полномочий органов власти, в компетенцию которых входит управление определенными этапами обращения с отходами. Кроме изучения нормативно-правовой базы, сделана подборка научно-исследовательских материалов, в рамках которой освещены позиции ведущих экспертов Беларуси и России по вопросу определения понятия государственного регулирования. Выведено определение отмеченного понятия, которое следует закрепить на законодательном уровне