Создание и деятельность Комиссариата социального обеспечения Социалистической Советской Республики Белоруссии в 1919 г.

Abstract

Статья посвящена анализу процесса учреждения Комиссариата социального обеспечения Советской Беларуси в 1919 г. – одного из первых государственных институтов, призванных реализовать социальную политику в условиях становления Советской власти. Целью настоящей публикации является рассмотрение проблемы создания и функционирования Комиссариата социального обеспечения в тяжелых условиях Польско-советской войны. Статья основана на документах Национального архива Республики Беларусь (фонд № 102), а также Государственного архива Минской области (фонд 475). В первую очередь это нормативно-правовые документы Комиссариата – приказы, годовые отчеты, а также переписка и отчеты местных отделов социального обеспечения. На основе исторических источников рассматриваются предпосылки создания Комиссариата, его структура, функции и первые шаги в решении острых социальных проблем послереволюционного периода. Особое внимание уделено роли Комиссариата в формировании системы государственной поддержки уязвимых слоев населения и его значению для дальнейшего развития социальной политики в Беларуси, прежде всего это предоставление крова и обеспечение питанием беспризорников, лиц, впавшим в нужду. Много внимания уделялось семьям красноармейцев, инвалидам. Процесс организации и функционирования Комиссариата происходил в тяжелых условиях Польско-советской войны. В то время Комиссариату и местным отделам приходилось много переезжать, решать многочисленные проблемы по обеспечению финансовыми средствами нуждающихся лиц, эвакуировать учреждения. После ликвидации ЛитБела прекратилась и работа Комиссариата.