Бюджет уездного города Полоцка в последней трети XIX – начале XX века

Abstract

Впервые на основе статистических источников рассмотрены суммарные доходы и расходы уездного города Полоцка в последней трети XIX – начале XX века. Изучены динамика и структура доходных и расходных частей бюджетов за 1875 и 1912 гг., их удельный вес в общей сумме городских бюджетов. Основными источниками доходов в городской бюджет были налоговые поступления, главным из которых к 1912 г. стал оценочный сбор с недвижимых имуществ. К 1912 г. существенную роль стали играть доходы, получаемые от деятельности городских предприятий. Главными статьями расходов были выплаты на выполнение воинской квартирной повинности. Но значительная часть этих расходов компенсировалась выплачиваемыми из казны пособиями. Значимыми стали к 1912 г. расходы, направленные на удовлетворение потребностей самих городов – содержание городских органов власти, благоустройство, медико-санитарную и социальную сферы, народное образование городов, на выплаты по городским займам. Эти расходы, существенно выросшие по сравнению с предыдущими периодами, ярко свидетельствовали о происходящих процессах модернизации, о становлении структур коммунального хозяйства, развитии финансовой системы Полоцка. Вместе с тем не было поступлений от предприятий, ввиду их отсутствия, которые могли бы свидетельствовать о развитии инфраструктуры городского хозяйства